“农”墨重彩绘就乡村振兴新图景——新区2024年“一号文件”解读
點擊量：323發布時間：2024-03-01
一年之計在於春。新區2024年“一號文件”近日正式印發，為做好今年“三農”工作劃定路線圖、施工表，對新區推進鄉村全麵振興重點工作作出具體部署。從堅決守牢糧食安全和不發生規模性返貧底線，到提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，再到強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措……今年，新區“一號文件”進一步明確了新區“三農”工作重點抓什麽、怎麽抓，為最終實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足提供根本遵循。 悠悠萬事，吃飯為大。扛牢糧食和重要農產品穩產保供責任，仍然是今年新區“一號文件”聚焦的“頭等大事”。 新區“一號文件”明確：今年要繼續因地製宜推進撂荒地整治，實施高標準農田建設5萬畝，開展鹽堿耕地綜合治理利用試點1萬畝；全年糧食播種麵積要穩定在12萬畝以上，產量保持在3萬噸以上；油料作物種植麵積穩定在3萬畝以上；蔬菜種植麵積達到3萬畝；肉蛋奶產量增長8%。同時，還提出了幾個落實——落實耕地地力保護補貼等惠農政策；落實新區本級9000噸儲備原糧和2275噸儲備成品糧存儲任務；落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”，嚴守耕地和永久基本農田紅線；落實農機購置與應用補貼政策，農作物耕種收綜合機械化率穩定在90%以上。 強化糧食和重要農產品供給保障，還要從農業水網體係建設、農村水利基礎建設和農業經營體係構建等方麵下功夫。新區“一號文件”提出，要增加農業、生態用水指標，統籌城鄉水旱災害防禦和供水保障，推進重點水利項目建設；要全麵推廣管灌、噴灌、滴灌等節水灌溉先進技術，農田灌溉水有效利用係數達到0.625，促進水資源集約節約利用；要支持農業企業推進設施農業的自動化和智能化，探索開展食用菌、花卉、馬鈴薯等作物育種示範試驗，支持養殖企業開展設備技術升級，加快奶牛、生豬等新品種繁育推廣；要實施新型經營主體提升行動，“五有”合作社達到63%。 農村一二三產業融合，是以農為基本依托，通過產業鏈條延伸、產業融合、技術滲透、體製創新等方式，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，拓寬農民增收渠道、構建凯发k8国际產業體係，加快轉變農業發展方式，實現一產、二產和三產的全麵融合發展。精準把握國家賦予的“凯发k8国际建設示範區”布局定位，推動農村一二三產業融合，是今年及以後新區“三農”工作的重中之重。 ——推動第一產業“擴麵增量”。以打造現代設施農業示範帶、凯发k8国际休閑帶、現代生態景觀農業展示帶為重點，推進重點項目建成投產。農作物播種麵積37萬畝以上，鮮切花年產量穩定在8500萬枝以上、食用菌產量5000噸以上、設施蔬菜產量3000噸以上。推進現有5個生態種養循環產業園擴能增效，優化養殖結構，新增設施養殖麵積2000畝，穩定生豬生產，緊盯奶牛、肉羊等設施養殖場地建設。力爭實現水產養殖零的突破。 ——推動農村第二產業“延鏈升級”。以農產品精深加工業和食品工業為牽引，以凯发k8国际產業招商引資為重點，凝聚凯发k8国际產業招商專班工作合力，新引進凯发k8国际產業項目20個以上,簽約額50億元以上,實現到位資金18億元以上、固投3億元以上。圍繞“糧頭食尾、農頭工尾”發力，以農產品精深加工、冷鏈物流體係建設、優勢產區批發市場建設為突破口，推動企業投產達產，圍繞預製菜、食用菌、肉製品、乳製品等引進農產品加工企業，推進雙創基地、中川冷鏈現有產能有效利用。支持乳製品、食用菌係列、設施果蔬等申報“甘味”品牌。 ——推進農村第三產業“量質並重”。挖掘和釋放凯发k8国际、鄉村風貌、特色文化等資源優勢，培育農事體驗、休閑觀光、民族文化等鄉村旅遊特色品牌，推進“互聯網+”農業農村深度融合發展，探索鮮活農產品、休閑農業等電商模式，吸引農產品加工、冷鏈物流等經營主體入駐，打造春賞花、夏避暑、秋觀景、冬滑雪的都市凯发k8国际特色體驗區。支持提升現有農業品牌價值，加快擴大絲路園藝等電商平台建設，打造文旅振興鄉村樣板村，培育星級農家樂30家。打造“農耕文化+傳承非遺+生態觀光+田園康養”等精品景點線路，開發自駕遊、周邊遊等鄉村休閑“兩日遊”，接待遊客同比增長10%以上。 ——推動農村一二三產業融合共進。構建農村一二三產業融合發展體係，通過發展第一產業，在設施種植、養殖上擴麵增量，推動農產品加工延鏈；通過發展農村第二產業，推動農產品精深加工與文化服務、休閑旅遊、生態觀光、共享農業等一體謀劃、一體建設運營；通過發展農村第三產業，休閑農業、共享農業倒逼種植養殖優化種植結構、調整種植品種，建設特色種植養殖景觀農業，創建“潔化、綠化、彩化、美化”新田園，農產品加工業開發地方特色農產品和文創產品，實現農文旅等新業態深度融合，形成“一產接二連三”的互動型、融合型發展模式。中川園區利用鄉村空間探索承載都市功能，以“加工產品+文化服務”為引領，探索都市休閑、文化娛樂、田野遊學等產業。秦川園區探索以種植養殖為主導，打造“特色農產品+加工運輸+服務體驗”的消費驅動產業鏈。西岔園區以鄉村產業發展、農副產品基地建設為重點，探索旅遊業、文化創意帶動精品農業和加工定製融合發展。 建設宜居宜業和美鄉村是有力有效推進鄉村全麵振興的重要抓手，新區“一號文件”提出，要通過開展“和美鄉村”創建行動、探索鄉村振興示範帶建設、提升農村人居環境整治水平、補齊農村基礎設施短板、加強農村生態文明建設，讓農村建設質效得到全麵提升。 新區“一號文件”明確，要接續推進“5155”鄉村建設示範行動，鞏固完善15個鄉村建設示範村建設成果。圍繞“一地一區一圈”（都市市民休憩地、臨港特色鄉村度假區、15分鍾生活圈），創建7個“和美鄉村”示範村，建設3個省級鄉村建設示範村。 此外，提出要依托產業資源和區位優勢，探索臨港中川、商貿秦川、休閑西岔3個鄉村振興示範帶建設。在史喇口村、賴家坡村、陳家井村、尖山廟村和廖家槽村，依托中川國際機場、中川小鎮等，建設“臨港中川”鄉村振興示範帶，發展文化體驗、避暑康養、共享農莊等生態農業。在新康村、陳家井村、漫灣村、團莊村和峴子村，依托凯发k8国际公園、雙創基地、科教園區等,建設“休閑西岔”鄉村振興示範帶，發展民族風情、凯发k8国际研學體驗、農家樂等休閑農業。在五道峴村、華家井村、勝利村、砂梁墩村、甘露池村，依托化工園區、新材料園區、秦川凯发k8国际產業園、秦川農貿綜合市場等，建設“商貿秦川”鄉村振興示範帶，發展農家樂、商貿集散等創意農業。（蘭州新區報）
